Thời gian qua, việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (chống khai thác IUU), đặc biệt là ngăn chặn tàu cá, ngư dân khai thác hải sản bất hợp pháp vùng biển nước ngoài đã được Ban Thường vụ Thị ủy, Ủy ban nhân dân thị xã quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt. Các cấp ủy, chính quyền, các ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể của thị xã đã triển khai thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo của các cấp về phòng, chống khai thác IUU, trọng tâm là Chỉ thị số 30-CT/TU ngày 16/01/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ thị số 24-TU/TU ngày 08/02/2018 của Ban Thường vụ Thị ủy La Gi, triển khai tích cực, quyết liệt nhiều biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn tàu cá, ngư dân thị xã vi phạm khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài. Nhờ đó, trong gần 2 năm (từ tháng 7/2019 đến tháng 5/2021), thị xã chưa có tàu cá, ngư dân nào vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác hải sản bất hợp pháp bị bắt giữ, xử lý

Từ cuối năm 2021 đến quý I năm 2022 tình trạng tàu cá, ngư dân thị xã vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ, xử lý lại xảy ra và tiếp tục diễn biến phức tạp gây thiệt hại trực tiếp đến tài sản, đời sống của ngư dân, ảnh hưởng đến công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước ta; đặc biệt ảnh hưởng đến việc gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban Châu Âu (EC), đây là nguy cơ rất lớn có thể dẫn tới mất thị trường xuất khẩu thủy sản của cả nước và của tỉnh.

Nguyên nhân của tình trạng trên có yếu tố tác động từ chính sách nước lớn trên biển Đông gây khó khăn trong hoạt động sản xuất của ngư dân, lực lượng chấp pháp các nước trong khu vực tăng cường tuần tra, bắt giữ tàu cá vi phạm để khẳng định chủ quyền; song chủ yếu là do một số ít ngư dân vì hám lợi, bất chấp quy định của pháp luật, cảnh báo của cấp ủy, chính quyền và lực lượng chức năng đã cố tình vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác hải sản bất hợp pháp; trong khi đó cấp ủy, chính quyền và lực lượng chức năng chưa thực sự nắm chắc tình hình, công tác giám sát các đối tượng có nguy cơ cao đang hành nghề câu khơi ở xã, phường và khi tàu cá hoạt động ngoài tỉnh chưa chặt chẽ; công tác xử lý vi phạm còn chưa nghiêm, biện pháp chế tài chưa đủ sức răn đe.

Nhằm thể hiện quyết tâm của thị xã trong chống khai thác IUU, Thị ủy La Gi đã ban hành Chỉ thị số 19-CT/TU, ngày 07/3/2022 về lãnh đạo, chỉ đạo các nhiệm vụ và giải pháp cấp bách ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân La Gi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, theo đó, Ban Thường vụ Thị ủy yêu cầu toàn hệ thống chính trị thị xã phải vào cuộc quyết liệt, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục phổ biến, quán triệt và tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp bách ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân La Gi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài theo tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Thường vụ Thị ủy và UBND thị xã.

2. Khẩn trương rà soát, kiểm điểm đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các giải pháp quản lý, ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân thị xã khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài được Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Thường vụ Thị ủy, UBND thị xã giao trách nhiệm thực hiện thời gian qua; qua đó, từng cơ quan, đơn vị, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp cấp bách ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân thị xã khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài trong năm 2022, xác định rõ đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên và lâu dài để tổ chức thực hiện quyết liệt, hiệu quả. Người đứng đầu cấp ủy, UBND các phường, xã, các ngành và các cơ quan chức năng liên quan phải chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thị ủy nếu để tình trạng tàu cá, ngư dân trên địa bàn quản lý tiếp tục vi phạm vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép từ tháng 03/2022 trở đi.

Tổ chức kiểm điểm chủ tàu, thuyền trưởng vi phạm khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài trước cộng đồng ngư dân xã, phường, công khai danh sách tàu cá vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng.

3. Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các phường, xã, các ngành và các cơ quan chức năng liên quan tiếp tục quán triệt về tầm quan trọng và tính cấp bách ngăn chặn, chấm dứt tình trạng tàu cá, ngư dân La Gi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Trên cơ sở đó, đẩy mạnh đợt cao điểm công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của ngư dân với sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp, trong đó đặc biệt là cấp cơ sở; tập trung tuyên truyền, phổ biến Luật Thủy sản năm 2017; các quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản theo Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ; hướng dẫn, động viên ngư dân tiếp tục hành nghề trên các vùng biển thuộc chủ quyền của Việt Nam; nắm vững quy định của các quốc gia có biển lân cận, không vi phạm vùng biển nước ngoài để khai thác hải sản bất hợp pháp để ngư dân và thành phần liên quan nắm chắc, hiểu rõ và tuân thủ thực hiện, đáp ứng các khuyến nghị của Ủy ban Châu Âu (EC) để sớm gỡ bỏ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC đối với Việt Nam; đồng thời buộc chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá xa bờ ký cam kết không vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.

4. Đồn Biên phòng Phước Lộc, Công an thị xã, Trạm Kiểm ngư khu vực La Gi, UBND các xã, phường phải đặc biệt coi trọng và làm tốt công tác nắm tình hình; rà soát các khâu yếu, chưa chặt chẽ trong quản lý nhóm tàu cá có nguy cơ cao (nghề câu khơi); lập danh sách tàu cá nằm trong diện nguy cơ cao để bố trí lực lượng từng địa bàn theo dõi từng tàu cá có nguy cơ vi phạm vùng biển nước ngoài nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời ngay từ đầu, không để xảy ra vi phạm. Tiếp tục điều tra, xác minh, củng cố hồ sơ làm rõ hành vi vi phạm, xử phạt mức tối đa theo khung pháp luật quy định đối với chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài khai thác hải sản bất hợp pháp đối với các trường hợp đã phát hiện; xử lý nghiêm các trường hợp: Tàu cá hoạt động vùng khơi đã được lực lượng chức năng cảnh báo nhưng vẫn cố tình vi phạm kể cả trường hợp không bị phía nước ngoài bắt giữ; tàu cá thường xuyên hoạt động ngoài tỉnh, không chấp hành quy định pháp luật về điều kiện hành nghề, thuộc đối tượng có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài nhằm cảnh báo, răn đe.

Đồng thời, Ban Thường vụ Thị ủy đã chỉ đạo đưa nội dung công tác phòng, chống khai thác IUU vào nội dung tuyên truyền giáo dục pháp luật để giáo dục, phổ biến đến các thành phần, đối tượng có liên quan; các cơ quan thông tin tuyên truyền tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng, các kênh, trang chính thống của thị xã về Luật Thủy sản, văn bản chỉ đạo của các cấp về công tác phòng chống khai thác IUU để phổ biến rộng rãi nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành trong nhân dân về phòng, chống khai thác IUU; Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các chi đảng, bộ cơ sở tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, hội viên, đoàn viên và nhân dân biết, thực hiện.