Một số kết quả nổi bật trong thực hiện Chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024
Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Ban Thường vụ Thị ủy đã chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, tổ chức thực hiện nội dung Chỉ thị số 11-CT/TU, ngày 07/9/2021 của Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong việc nâng cao các chỉ số([1]) PAR Index, SIPAS, PAPI, PCI của tỉnh giai đoạn 2021 – 2025 (viết tắt là Chỉ thị số 11-CT/TU); chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024“Nâng cao năng lực cạnh tranh và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp” (viết tắt là Chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024) và các văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Thị ủy, Ủy ban nhân dân thị xã về công tác cải cách hành chính, nâng cao các chỉ số cải cách hành chính.
1. Các cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội thị xã đã thực hiện tốt công tác dân vận thực hiện chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024; tiếp tục tăng cường lãnh đạo thực hiện dân chủ ở cơ sở, dân vận chính quyền; đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2021 – 2025 gắn với chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024 và phong trào thi đua yêu nước tại địa phương. Thường xuyên nắm tình hình, tâm tư, nguyện vọng, dư luận xã hội và và các vấn đề bức xúc trong Nhân dân, các vụ việc nổi cộm để chỉ đạo giải quyết ổn định tình hình, nhất là trong công tác thực hiện cải cách hành chính liên quan đến tổ chức, cá nhân. Tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, phát huy vai trò chủ thể của người dân trong tham gia xây dựng đảng, chính quyền. Qua đó, nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính, nâng cao các chỉ số cải cách hành chính được quan tâm hơn.
2. Công tác dân vận gắn với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong triển khai các công trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan, đơn vị, phường, xã thường xuyên được quan tâm chỉ đạo. Công tác dân vận của các cơ quan nhà nước được quan tâm thực hiện. Hội đồng nhân dân thị xã ban hành nghị quyết, chương trình, kế hoạch về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh phù hợp với tình hình thực tế của địa phương năm 2024; tổ chức các cuộc giám sát theo đúng kế hoạch đề ra; phối hợp tổ chức chu đáo các hội nghị tiếp xúc cử tri của Đại biểu Quốc hội, Đại biểu Hội đồng nhân tỉnh, thị xã và phường, xã để nắm tình hình, tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.
Ủy ban nhân dân thị xã tập trung triển khai, thực hiện công tác dân vận chính quyền gắn với thực hiện dân chủ ở các loại hình cơ sở; giải quyết kịp thời chính sách an sinh xã hội, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân; các phong trào đền ơn đáp nghĩa được duy trì thường xuyên; tập trung thực hiện chủ đề cải cách hành chính năm 2024 của thị xã La Gi “Giảm hồ sơ trễ hẹn, tăng sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thanh toán không tiền mặt” gắn với Chủ đề năm 2024 của Tỉnh ủy; duy trì công tác tiếp công dân theo quy định, tập trung giải quyết đơn, thư, các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, cải tiến lề lối làm việc, nâng cao đạo đức công vụ trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
UBND thị xã đã nghiêm túc triển khai thực hiện Hướng dẫn số 169-HD/BDVTW, ngày 11/6/2013 của Ban Dân vận Trung ương về công tác dân vận tham gia trong quy hoạch, xây dựng và thực hiện dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng..., trong đó chú trọng công tác dân vận, triển khai 03 bước theo Hướng dẫn([2]); qua đó tạo sự đồng thuận xã hội, ổn định tình hình, đảm bảo an ninh, trật tự triển khai thực hiện tốt các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo tiến độ của dự án. Đặc biệt, phong trào “Dân vận khéo” đã gắn với thực hiện 2 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững, mang lại những động lực mới, phát huy mọi nguồn lực của xã hội, góp phần làm thay đổi diện mạo nông thôn, cải thiện cuộc sống người dân.
Số công trình, dự án triển khai trong năm đã được các cấp chính quyền phối hợp triển khai thực hiện cơ bản hoàn thành và nhận được sự đồng thuận, ủng hộ cao từ Nhân dân, như dự án mở rộng, nâng cấp đường ĐT 719; đường Ngô Quyền, đường Nguyễn Trường Tộ (giai đoạn 2); mở rộng đường Nguyễn Văn Trỗi, đường Hồ Xuân Hương, đường Nguyễn Tri Phương; Châu Văn Liêm,... và các công trình giao thông nội thị, giao thông nông thôn của các phường, xã([3]).
3. Thực hiện Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị (khóa XI), Quy định số 11-QĐi/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, tổ chức trong tiếp dân, đối thoại trực tiếp với nhân dân; xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của nhân dân, giải quyết các vấn đề phức tạp đã được thực hiện nghiêm túc. Ban Thường vụ Thị ủy ban hành kế hoạch và tổ chức đối thoại giữa Bí thư Thị ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã với nhân dân xã Tân Phước về xây dựng nông thôn mới nâng cao năm 2024; Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp tiếp tục thực hiện đối thoại với Nhân dân theo quy định (cấp thị xã 01 cuộc; cấp phường, xã 08 cuộc)([4]). Đồng chí Bí thư các cấp tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân và bố trí phòng tiếp công dân cụ thể, thời gian tiếp công dân là ngày 01 và 15 hàng tháng, được công bố rộng rãi trên hệ thống thông tin để nhân dân biết. Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư được tập trung thực hiện kịp thời, chặt chẽ, đúng Quy định([5]).
Thực hiện Công văn số 3326/UBND-KT, ngày 04/10/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận về việc tăng cường làm việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; định kỳ hàng tháng, Ủy ban nhân dân thị xã ban hành Thông báo về việc đối thoại, làm việc trực tiếp với doanh nghiệp để giải quyết các vướng mắc, kiến nghị. Từ ngày 01/01/2024 đến ngày 15/11/2024, lãnh đạo UBND thị xã cùng thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan đã tổ chức 14 cuộc đối thoại, làm việc trực tiếp với 14 doanh nghiệp nhằm kịp thời chỉ đạo xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trên địa bàn thị xã. Sau các đợt làm việc, UBND thị xã đều ban hành Thông báo kết luận giao trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị đề xuất tham mưu giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp, nhà đầu tư.
4. Công tác cải cách hành chính gắn với xây dựng Chính quyền điện tử, chuyển đổi số, Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) được triển khai thực hiện đạt hiệu quả. Năm 2024, đơn vị Công an thị xã La Gi được Công an tỉnh đánh giá xếp loại Xuất sắc trong thực hiện các chỉ số cải cách hành chính.
Chỉ đạo thực hiện tốt công tác rà soát, kiểm soát thủ tục hành chính; trong năm 2024 (số liệu đến ngày 22/10/2024) tỷ lệ hồ sơ trễ hẹn là 5,87% (số liệu trên hệ thống một cửa, một cửa điện tử). Giải quyết thủ tục hành chính trên lĩnh vực tư pháp được tập trung thực hiện, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn đảm bảo yêu cầu đề ra([6]).
Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo của công dân được quan tâm chỉ đạo thực hiện, qua đó kịp thời giải quyết, đồng thời xác định rõ trách nhiệm lãnh đạo, cá nhân trong việc thi hành công vụ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức để thực hiện hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao đảm bảo đúng quy định. Toàn thị xã trong năm 2024 đã tiếp 164 lượt công dân, giảm 58 lượt so với cùng kỳ, nội dung qua tiếp công dân chủ yếu liên quan đến việc bồi thường đất đai, kiến nghị cấp giấy CNQSDĐ, kiến nghị cấp phép xây dựng, giải quyết tranh chấp đất đai, ... Về tiếp nhận và giải quyết đơn thư, tính đến 31/10/2024, giải quyết 21/21 đơn khiếu nại, tỷ lệ 100%; 04/04 đơn tố cáo, đạt tỷ lệ 100% và 88/101 đơn kiến nghị phản ánh, tỷ lệ 87% và 77/78 đơn tranh chấp đất đai, tỷ lệ 99%. Uớc đến 31/12/2024, thị xã tiếp nhận, giải quyết 21/21 đơn khiếu nại, đạt tỷ lệ 100%; 04/04 đơn tố cáo, đạt tỷ lệ 100% và 101/101 đơn kiến nghị, phản ánh, đạt tỷ lệ 100%; 78/78 đơn tranh chấp đất đai, tỷ lệ 100%. Công tác hòa giải cơ sở luôn được quan tâm chỉ đạo, đã hòa giải thành 50/57 vụ, đạt tỷ lệ 88%.
Việc tiếp nhận, giải quyết những phản ánh, kiến nghị trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính của người dân, tổ chức, doanh nghiệp được UBND thị xã thực hiện đảm bảo quy định. UBND thị xã đã tiếp nhận 07 phản ánh, kiến nghị trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính của người dân (06 phản ánh đã giải quyết, công khai đúng thời gian quy định; 01 phản ánh đang trong thời hạn giải quyết).
UBND thị xã đã ban hành kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2024 trên địa bàn thị xã, đã thực hiện kiểm tra công tác cải cách hành chính định kỳ tại Bộ phận Một cửa thị xã, 09 UBND phường, xã; thông qua kiểm tra đã kịp thời nhắc nhở việc tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính kết hợp kiểm tra việc thực hiện chấn chỉnh, kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm thực thi nhiệm vụ công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thị xã. Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc; tuy nhiên, vẫn xảy ra 01 trường hợp có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực trong giải quyết thủ tục hành chính.
5. Kết quả xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” được Ban Thường vụ Thị ủy tập trung chỉ đạo. Ngay từ đầu năm 2024, Ban Thường vụ Thị ủy đã ban hành văn bản chỉ đạo cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thị xã tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện phong trào “Dân vận khéo” năm 2024 đến toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân([7]). Qua triển khai đăng ký, các cơ quan, đơn vị đã tập trung chú trọng việc xây dựng các mô hình “Dân vận khéo” trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa – xã hội, quốc phòng – an ninh, xây dựng hệ thống chính trị, thực hiện nội dung “4 không” gắn với việc thực hiện các phong trào thi đua của địa phương([8]).
Thường xuyên chỉ đạo hệ thống chính trị đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với thực hiện chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024. Kết quả triển khai mô hình “Dân vận khéo” năm 2024([9]) và Thông báo về việc công nhận mô hình “Dân vận khéo” cấp thị xã năm 2024 đối với 07 mô hình; đề nghị tỉnh xem xét, công nhận 04 mô hình “Dân vận khéo” cấp tỉnh năm 2024 và được tỉnh công nhận 02 mô hình([10]).
Một số hạn chế cần quan tâm
Bên cạnh kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện Chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024 có lúc, có nơi chưa thường xuyên, liên tục. Ý thức trách nhiệm của một số công chức, viên chức về giải quyết hồ sơ hành chính của tổ chức, người dân chưa cao; vẫn còn nhiều hồ sơ trễ hẹn, nhất là trên lĩnh vực đất đai.
Nhận thức và sự quan tâm của một số cơ quan, đơn vị và một bộ phận cán bộ, công chức về cải cách hành chính chưa thật sự đầy đủ, chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ. Người đứng đầu của một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự quan tâm, đầu tư đúng mức cho công tác cải cách hành chính.
Việc xây dựng các mô hình “Dân vận khéo” liên quan đến nội dung cải cách thủ tục hành chính, “không gây phiền hà cho nhân dân và doanh nghiệp” trên địa bàn chưa nhiều.
Với những kết quả đạt được, một số hạn chế cần quan tâm trong thực hiện chủ đề của Tỉnh ủy năm 2024 sẽ là bài học kinh nghiệm để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động thị xã nâng cao hơn nữa về nhận thức, trách nhiệm đối với công tác cải cách hành chính trong giai đoạn hiện nay; đồng thời, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, khát vọng cống hiến xây dựng quê hương La Gi giàu đẹp, văn minh trong mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động thị xã.
([1]) PCI – chỉ số năng lực cạnh tranh; PAR Index – chỉ số cải cách hành chính; SIPAS – chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; PAPI – chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công.
([2]) Từ giai đoạn chuẩn bị quy hoạch, xây dựng dự án, triển khai dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, UBND thị xã đã chú trọng việc công khai tại trụ sở UBND các xã, phường, trên Trang thông tin điện tử thị xã, Trung tâm Văn hoá – Thông tin – Thể thao thị xã … tổ chức thông báo công khai quy hoạch chi tiết dự án tại trụ sở UBND các xã, phường nhà văn hoá thôn, khu phố nơi triển khai dự án để người dân biết.
([3]) Toàn thị xã thi công 21 tuyến đường giao thông nội thị, giao thông nông thôn: Tân An thi công 06 tuyến; Tân Bình thi công 02 tuyến; Tân Hải thi công 02 tuyến; Tân Phước thi công 11 tuyến.
([4]) Ban Thường vụ Thị ủy ban hành Kế hoạch số 217-KH/TU, ngày 24/5/2024 về tổ chức đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân năm 2024.
Kết quả các phường, xã đến nay có 08 đơn vị tổ chức đối thoại: 09/09 phường xã (xã Tân Phước đối thoại chung với thị xã).
([5]) Đến nay, đồng chí Bí thư Thị ủy tiếp dân 11 ngày/07 lượt tiếp/08 người được tiếp; nhận 46 đơn/39 vụ (12 tố cáo, 13 khiếu nại, 21 kiến nghị). Qua xem xét nội dung đơn, đã chỉ đạo xử lý 46 đơn (chỉ đạo tham mưu xử lý 01 đơn, chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết 22 đơn, chỉ đạo cơ quan chức năng nghiên cứu, hướng dẫn 02 đơn, hướng dẫn công dân gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền 09 đơn, lưu 12 đơn).
([6]) Năm 2024, trên lĩnh vực hộ tịch, UBND thị xã đã tiếp nhận 1.887 trường hợp (trực tuyến là 1.573, đạt 84%; trực tiếp là 314, đạt 16%); đã giải quyết 1.877 trường hợp, còn lại 10 trường hợp đang giải quyết. Trên lĩnh vực chứng thực đã thực hiện 28.538 trường hợp, trong đó Phòng Tư pháp chứng thực 1.016 trường hợp, cấp xã chứng thực 27.522 trường hợp.
([7]) Ban Thường vụ Thị ủy ban hành Công văn số 1719-CV/TU, ngày 18/01/2024 về đăng ký mô hình “Dân vận khéo” năm 2024 trên địa bàn thị xã; Công văn số 1862-CV/TU, ngày 16/4/2024 về thực hiện nghiêm túc nội dung đăng ký mô hình “Dân vận khéo” năm 2024 trên địa bàn thị xã.
Hướng dẫn số 68-HD/TU, ngày 01/7/2024 của Ban Thường vụ Thị ủy về biểu dương, khen thưởng mô hình “Dân vận khéo” tiêu biểu và những tập thể, cá nhân điển hình tiêu biểu trong phong trào thi đua “Dân vận khéo” hàng năm và giai đoạn trên địa bàn thị xã.
([8]) Toàn thị xã có 36 mô hình đăng ký: mô hình trên lĩnh vực Văn hóa – Xã hội có 08 mô hình; mô hình trên lĩnh vực Xây dựng hệ thống chính trị có 03 mô hình; mô hình trên lĩnh vực Phát triển kinh tế có 12 mô hình; mô hình trên lĩnh vực “04 không” có 05 mô hình; mô hình trên lĩnh vực Quốc phòng – An ninh có 08 mô hình.
([9]) Tổng số mô hình đăng ký Mô hình “Dân vận khéo” cấp thị xã: 36 mô hình; kết quả công nhận Mô hình “Dân vận khéo” cấp thị xã: 07 mô hình; kết quả công nhận Mô hình “Dân vận khéo” cấp cơ sở: 48 mô hình.
([10]) Mô hình “Tuyến đường văn minh đô thị” trong vùng đồng bào có đạo, thuộc khu phố 4, 5, 6, phường Bình Tân; Mô hình “Giáo họ không có giáo dân tham gia khai thác, đánh bắt hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài”.